La seguridad social argentina en los extremos de la vida. 2015-2019

La seguridad social argentina experimentó en el siglo XXI dos procesos contrarios: una contrarreforma neoliberal (2003-2015), y un cambio paradigmático en los años siguientes. En el primero, la seguridad social se convirtió en ordenador material y simbólico del conjunto de la protección social nacional, rol que mantuvo en el segundo, aunque con contenidos muy diferentes. El artículo se centra en 2015-2019 y enfoca en las orientaciones y objetivos que sustentaron las políticas, las formas de organización y los resultados en la protección y bienestar de dos grupos de población: niños, niñas y adolescentes y adultos y adultas mayores. Describe y analiza la dimensión institucional/organizacional de la seguridad social, la cobertura horizontal (población alcanzada) y la cobertura vertical (su capacidad de satisfacción de necesidades). Finalmente, pretende identificar qué transformaciones serían rasgos transitorios, y quizás reversibles, y cuáles habrían “hecho sistema” al cabo del período.

In the Twenty-First Century, Social Security in Argentina experienced two opposing processes: a neoliberal Counter-Reformation (2003-2015), and a paradigm shift in the following years. In the first one, social Security became a material and symbolic authorising officer of the set of National social Protection, a role that it maintained in the second process, although with very different contents. This paper analyses the period of 2015-2019 and targets the orientations and objectives that underpin policies, forms of organization and results in the protection and well-being of two population groups: children and adolescents as well as older adults. it also describes and analyzes the institutional/organizational dimension of social security, horizontal coverage (reached population) and vertical coverage (its capacity to meet needs). Finally, the article aims to identify which transformations would be transient, and perhaps reversible, and which would have become part of the system at the end of the period.

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