Distribución funcional del ingreso en el sector Minería, Petróleo y Gas de la provincia del Neuquén, Argentina (2012-2019)

En abril de 2012 se anunció en argentina la expropiación y nacionalización de las acciones de la empresa estatal de hidrocarburos YPF. El proyecto que se denominó “Soberanía Hidrocarburífera de la República Argentina” tenía como objetivo prioritario el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos. A través de distintos programas, como Petróleo y Gas Plus, el Estado subsidió la producción que fue creciendo al igual que el empleo del sector. Pero la asunción de un nuevo gobierno de distinto signo político a fines de 2015 marcó una ruptura en las políticas económicas en general y hacia el sector energético en particular. A partir de 2016, la actividad petrolera fue disminuyendo en forma ininterrumpida. Las expectativas surgidas por la explotación en forma no convencional de los yacimientos en la formación Vaca Muerta tomaron un cariz pesimista, lo que dio cuenta de la crisis del sector. En este marco, las empresas interesadas en el fracking presionaron para la firma de un acuerdo junto al Gobierno y al sindicato que modificó varios elementos de las relaciones laborales de la actividad, lo que inició un claro proceso de flexibilización. El objetivo del presente trabajo es mostrar cómo de 2012 a 2015 se incrementó la participación del trabajo en los ingresos del sector Minería, Petróleo y Gas de Neuquén, mientras que a partir de 2016, especialmente luego de la firma de la adenda al convenio colectivo de trabajo, la misma disminuyó en forma abrupta. Para ello se realiza un cálculo de la distribución funcional del ingreso en el período seleccionado, en base a estadísticas oficiales de cantidad de trabajadores, salarios promedio, producto bruto geográfico (PBG) del sector y regalías.

In April 2012, the expropriation and nationalization of the shares of the state-owned hydrocarbon company YPF was announced in Argentina. The project, which was called "Hydrocarbon Sovereignty of the Argentine Republic" had as a priority objective the achievement of hydrocarbon self-sufficiency. Through different programs, such as “Petróleo y Gas Plus”, the state subsidized production, which was growing as well as employment in the sector. But the assumption of a new government of a different political orientation at the end of 2015 marked a break in economic policies in general and towards the energy sector in particular. As of 2016, oil activity has been declining uninterruptedly. Expectations arising from the non-conventional exploitation of the fields in the Vaca Muerta formation took a pessimistic turn, which showed the crisis in the sector. In this framework, companies interested in fracking pressed for the signing of an agreement with the government and the union that modified various elements of the labor relations of the activity, initiating a clear process of flexibility. The objective of this work is to show how from 2012 to 2015 the participation of labor in the income of the Mining, Oil and Gas sector of the Neuquén province increased, while as of 2016, and especially after the signing of the addendum to the collective bargaining agreement, it decreases abruptly. To do this, a calculation of the functional distribution of income in the selected period is carried out, based on official statistics of the number of workers, average wages, gross geographic product (GGP) of the sector and royalties.

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