Comercio y seguridad: el desafío del neoproteccionismo estadounidense al sistema multilateral de comercio
Los límites que impone el sistema multilateral de comercio a sus miembros para aplicar políticas de índole proteccionista tienen como finalidad resguardar las prácticas de libre comercio que se alentaron por décadas al calor de la globalización neoliberal. La asunción de Donald Trump como presidente de Estados Unidos (2017-2021) implicó un quiebre de este entendimiento, que continuó luego bajo la administración de Biden. La principal potencia mundial sorteó las normas y procedimientos de la Organización Mundial del comercio (OMC) recurriendo, entre otras cuestiones, a una interpretación arbitraria del marco regulatorio, con el objeto de aplicar restricciones a las importaciones. Para ello, invocó supuestas “amenazas a la seguridad nacional” y recurrió a normas internas que datan de la época de la llamada guerra fría, bloqueando al mismo tiempo los resortes institucionales con los que cuentan los miembros de la OMC a fin de proteger sus derechos. El presente artículo analiza estas acciones a la luz de la relación que se establece entre comercio y seguridad en el plano internacional, teniendo en cuenta tanto los antecedentes como las implicancias de esta temática en un momento crítico para el sistema multilateral.
Trade and Security: The Challenge of U.S. Neoprotectionism to the Multilateral Trading System
The limits imposed by the multilateral trading system on its members for applying protectionist policies are intended to safeguard the free trade practices that were pro- moted for decades under neoliberal globalization. Donald Trump's assumption of the U.S. presidency (2017-2021) marked a break from this understanding, which continued under the Biden administration. The world’s leading power circumvented the rules and procedures of the World Trade Organization (WTO) by, among other things, resorting to an arbitrary interpretation of the regulatory framework to impose import restrictions. To this end, it invoked alleged "national security threats" and relied on internal regulations dating back to the cold War era, while simultaneously blocking the institutional mechanisms available to WTO members to protect their rights. This article examines these actions in light of the relationship between trade and security on the international stage, considering both the historical context and the implications of this issue at a critical moment for the multilateral system.
Juan Manuel Padín
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