¿Puede una expansión económica generar empleo para todos?

Durante la expansión de la economía argentina en el período kirchnerista se crearon 3,1 millones de empleos. Entre los que al menos completaron la educación secundaria ese guarismo alcanza a 3,3 millones, dejando una destrucción neta de más de 100 mil ocupaciones para aquellos que no con- cluyeron sus estud ios secundarios. Aunque oficialmente el número de desempleados cayó hasta algo más de los 800 mil en el grupo de veinticin- co años o más, todavía quedan en ese estrato casi 4,9 millones de trabaja- dores potencialmente empleables -la suma de aquellos que activamente buscan trabajo (y están contabilizados como oficialmente desempleados) y aquellos que se encuentran actualmente fuera de la fuerza laboral pero estarían dispuestos a participar-. En la dimensión regional, prácticamente la totalidad de la reducción de los potencialmente empleables (el desem- pleo corregido) ocurrió en el Gran Buenos Aires (GBA) lo cual pone en cuestión la capacidad de una expansión generalizada para proveer emple- os. Como la expansión no ha sido suficiente para remediar este alto nivel de subutilización de recursos humanos, se requieren políticas de empleo activas, bien dirigidas.

During the Kirchner-Era economic expansion, out of the more than three milion new jobs created between 2003 and 2014, 3.3 milion went to the population that at least completed high school – leaving a net destruction of more than 100 thousand jobs among those that did not finish high school. Moreover, while the degree of labor force underutilization decreased, it did so almost entirely in Greater Buenos Aires (GBA), which questions the ability of a generalized expansion to provide employment in the regions that need it the most. Even though the number of officialy unemployed indi- viduals fel to a little over 800 thousand in the 25-and-over age group, in that group almost 5 milion potentialy employable workers remain—the combined number of those who are actively seeking work (and are counted as officialy unemployed) and those who are currently out of the labor force but would be wiling to participate. Since expansion has not proven sufficient to remedy this high level of wasted human resources, wel-targeted, active labor market policies are required.

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